Что модно и на что потратить
Рассказываем, как изменилась программа в 2021 году и на что можно использовать средства маткапитала
Фото: ikrolevetcshutterstock
В 2021 году сумма материнского капитала выросла почти до полумиллиона рублей. Одним из самых популярных способов использования господдержки остается улучшение жилищных условий и оплата ипотеки. По данным Минтруда, именно на эти цели тратили средства около 61% участников программы в 2020 году.
Рассказываем, как изменилась программа в новом году и на что можно потратить денежный сертификат.
Что изменилось в 2021 году
В 2021 году произошли два важнейших изменения в законодательстве о материнским (семейном) капитале. Во-первых, его размер проиндексирован на 3,7%. Теперь за первого ребенка можно получить 483,8 тыс. руб. вместо 466,6 тыс. руб., за второго — 155,5 тыс. руб. вместо 150 тыс. руб. Маткапитал на второго ребенка в семьях, где за первого ребенка его не получали, составит 639,4 тыс. руб., рассказала член Ассоциации юристов России Венера Шумлянская.
С января 2021 года выросла сумма, которая ежемесячно выплачивается российским семьям из материнского капитала. «Теперь ее размер равен региональному прожиточному минимуму ребенка за второй квартал прошлого года. В целом по России это 11,4 тыс. руб., что примерно на 1 тыс. руб. больше выплаты прошлого года», — рассказали в пресс-службе Пенсионного фонда (ПФР).
Как и раньше, ежемесячная выплата из маткапитала полагается семьям, в которых второй ребенок появился с 2018 года, и предоставляется до тех пор, пока ему не исполнится три года. Получить средства можно, если месячные доходы в семье не превышают двух прожиточных минимумов на человека. Сегодня эта планка установлена на уровне 24,8 тыс. руб., но зависит от конкретного региона, уточнили в ПФР.
Материнский капитал — госпрограмма поддержки семей. Сертификат можно использовать на оплату образования, формирование накопительной части пенсии матери, ежемесячные выплаты, для покупки товаров и услуг для адаптации детей-инвалидов, но самым популярным вариантом остается решение квартирного вопроса. В 2020 году программу расширили. Сертификат стало можно получить на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года. Программа действует до конца 2026 года.
Во-вторых, изменились сроки оформления сертификата — с 2021 года распорядиться средствами можно быстрее. Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней), рассказали в пресс-службе Минтруда.
В 2021 году продолжат действовать изменения, которые были внесены в программу в 2020 году. «Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила Венера Шумлянская из АЮР.
С прошлого года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья с привлечением кредитных средств — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит, добавили в Пенсионном фонде. Сбор необходимых документов возложен на кредитные организации.
Также сейчас Минтруд занимается упрощением использования маткапитала при строительстве дома. Если ранее приходилось предоставлять акт о проделанных работах в Пенсионный фонд, то скоро будет достаточно выписки из Росреестра о праве собственности на дом.
Читайте также: Маткапитал за первого ребенка: как потратить ₽483,8 тыс. на покупку жилья
На что можно потратить маткапитал в 2021 году
Один из самых популярных способов использования маткапитала — улучшение жилищных условий и выплата ипотеки. «В 2020 году наиболее востребованным направлением осталось улучшение жилищных условий — подано порядка 692 тыс. заявлений против 663 тыс. заявлений в 2019-м», — рассказали «РБК-Недвижимости» в пресс-службе Минтруда.
Всего в 2020 году российские семьи подали около 1,13 млн заявлений о распоряжении маткапиталом. На образование пришлось около 190 тыс. заявлений (17%), на ежемесячные выплаты — 250 тыс. (22%), на накопительную пенсию мамы — 829 (менее 1%).
Средства маткапитала можно использовать для первоначального взноса по ипотеке или ее погашения, оплаты стоимости жилья, строительства или реконструкции дома. С 2020 года сертификат можно потратить на строительство жилого дома на садовом участке — ранее это было допустимо только для строительства или реконструкции дома на земле, предназначенной для индивидуального жилищного строительства. Субсидию можно использовать и при покупке жилья через эскроу-счета. «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила генеральный директор агентства недвижимости «БОН ТОН» Наталия Кузнецова.
В 2021 году возможности потратить маткапитал станут шире. Средства можно будет использовать в качестве первоначального взноса по сельской ипотеке. Нередко банки отказывали заемщикам в кредите, ссылаясь на то, что использование маткапитала правилами программы сельской ипотеки не предусмотрено. Теперь людям будет проще оформить кредит на покупку или строительство жилья.
С 2021 года средства материнского капитала можно направить и на погашение военной ипотеки. Соответствующий документ президент России Владимир Путин подписал в конце 2020 года.
Читайте также Какие сложности могут возникнуть при покупке жилья на маткапитал
Покупка жилья с использованием маткапитала и ограничения
Материнский капитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Например, обязательным условием его применения при покупке жилья является наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. Поэтому при получении сертификата родитель берет нотариальное обязательство об оформлении квартиры в общую собственность всех членов семьи — то есть родителей и детей.
«В случае необходимости продажи жилья, приобретенного с помощью материнского капитала, необходимо будет наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что делает сложнее процесс реализации квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — отметила Наталия Кузнецова из «БОН ТОН».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд, добавила эксперт.
Также на средства маткапитала можно купить только отдельный объект, а не долю в праве общей собственности на квартиру или дом, если доля не является физически изолированным помещением с отдельными выходами, коммуникациями.
При оплате первоначального взноса маткапиталом по ипотеке эксперты рекомендуют использовать и собственные средства — так выше шансы получить одобрение банка. Многие банки ставят условие по внесению собственных средств заемщиков — помимо материнского капитала для первоначального взноса. Например, материнский капитал и 5% собственных средств или материнский капитал и собственные средства — минимум 15%.
«Внесение только материнского капитала (если это предусмотрено программой банка) не является причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит», — отметила глава «БОН ТОН». Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру.
Читайте также Как продать квартиру с маткапиталом. Инструкция
С каждым годом возможности для использования материнского (семейного) капитала (МСК) увеличиваются. В предыдущем 2020 году список направлений для расходования средств маткапитала заметно расширился. Также есть важные нововведения, вступившее в силу в январе 2021 года.
Использование материнского капитала в 2021 году регулируется статьей 7 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006. В ней перечислены все направления для распоряжения средствами. Дополнительно для каждого направления использования МСК предусмотрено постановление Правительства или другой подзаконный акт, в котором подробно изложен порядок расходования денег.
Независимо от того, на какого по счету ребенка в семье выдан маткапитал, нужно соблюсти определенные условия для расходования средств. В большинстве случаев использовать МСК можно после 3-летия ребенка. Но есть направления, куда деньги можно направить сразу после появления малыша. Срок использования маткапитала по-прежнему не ограничивается законом. Мама может потратить средства тогда, когда ей будет удобно.
Изменения в использовании материнского капитала в 2021 году
С 01.01.2021 для владельцев сертификатов произошло три важных нововведения по использованию маткапитала:
Уменьшились сроки рассмотрения заявления о распоряжении.
Чтобы принять решение по использованию маткапитала, у ПФР теперь есть 10 рабочих дней (раньше давался месяц). Еще 5 дней предусмотрено на перечисление средств (раньше было 10 дней).
- Появилась возможность направлять маткапитал на оплату военной ипотеки. Она распространяется на ипотечные договора, заключенные после 18.03.2019.
- Остатки по сертификатам проиндексированы на 3,7% (умножены на коэффициент 1,037). По замыслу правительства, это должно помочь угнаться за инфляцией. Деньги в повышенном размере уже доступны.
Таким образом, за последние годы существенно уменьшился бумажный документооборот, значительную часть документов теперь можно передавать в электронном виде. Владелице сертификата желательно открыть кабинет на сайте Пенсионного фонда или на Госуслугах. Это упростит обращение за деньгами и поможет отслеживать остаток средств по сертификату.
Также в 2021 будут актуальны изменения, вступившие в силу в 2020 году:
- Возможность купить или построить дачный домик за счет материнского капитала (с 12.03.2020).
- Средства маткапитала теперь можно отправлять на безопасный эскроу-счет при покупке жилья.
- Ежемесячную выплату на 2 ребенка до 3 лет теперь может получать большее количество семей. До 2020 года помощь предназначалась семьям с доходом на каждого человека в размере до одного прожиточного минимума (ПМ), теперь — до двух ПМ.
Беззаявительное оформление сертификата (с 15.04.2020) сэкономит время и силы маме. Документы в ПФР передаются через органы ЗАГС. Сертификат выдается в электронном виде, уведомление о выдаче приходит на сайте Госуслуг. Это правило пока не распространяется на усыновителей — им по-прежнему надо обращаться в ПФР.
Как можно использовать материнский капитал в 2021 году
Большинство россиянок предпочитают направлять маткапитал на улучшение жилищных условий. Однако популярность этого направления немного снизилась после введения так называемой «путинской» выплаты из МСК в 2018 году. В частности, по данным за первую половину 2020 года:
- Более 60% заявлений по маткапиталу было подано на улучшение жилищных условий (погашение ипотеки, покупку или строительство жилья). В 2018 это направление выбрали 77% семей.
- Около 28% заявительниц обратились за ежемесячной выплатой на 2 ребенка. Направление стало более популярным после того, как изменили условия для оформления выплаты и ее продлили до 3-летия малыша.
- 11% семей направили деньги на обучение ребенка (детей), это тоже популярное направление.
- Средства на материнскую пенсию и социальную адаптацию ребенка-инвалида направило небольшое количество матерей, в сумме менее 1%. По факту этим правом пользуются лишь в исключительных случаях.
Наверняка в такой же последовательности будут распределяться популярные направления в 2021 году. Владелица сертификата может распорядиться средствами полностью или по частям, на одну или несколько разных нужд. Все неиспользованные деньги по МСК в следующем году подлежат индексации.
Улучшение жилищных условий
Самое востребованное направление — использование материнского капитала на приобретение или строительства жилья напрямую или через ипотечный кредит (на уплату первоначального взноса или погашение основного долга). Правила распоряжения маткапиталом по этим направлениям установлены в постановлении Правительства № 862 от 12.12.2007. Обязательное условие — жилье должно находиться на территории РФ и быть пригодным для постоянного проживания.
Средства МСК можно расходовать таким образом:
- До 3-летия ребенка, на которого выдан маткапитал:
- На ипотечный кредит или займ, выданные на покупку или строительство жилья (первый взнос, выплата основной суммы и процентов).
- По договору военной ипотеки, заключенному после 18.03.2019 (первоначальный взнос, «тело» и проценты по кредиту). Основание — закон № 451-ФЗ от 22.12.2020.
- После 3-летия ребенка:
- На покупку жилья по договору купли-продажи (без ипотеки).
- На строительство/реконструкцию дома самостоятельно или силами подрядчика.
- Получение компенсации за уже построенный дом.
- Первый взнос в жилищном кооперативе, участие в долевом строительстве.
- На покупку дачи (с жилым домом, в котором можно проживать круглогодично), без привлечения банковского кредита. Землю без дома купить нельзя, а дом вместе с землей — можно.
Если дом/квартира в аварийном состоянии, на них не дадут потратить маткапитал. В купленном или построенном жилье обязательно выделить доли детям. Правда, их размер законом не устанавливается.
Конечно, суммы материнского капитала в 2021 году не хватит на покупку даже недорогой квартиры. Однако они помогают сделать первый шаг многим семьям, которые раздумывают, на что можно потратить мат. капитал в 2021. Например, внести первый платеж по жилищной ипотеке.
Получение образования ребенком
Обучение — инвестиция в будущее детей. Маткапитал можно направить на учебу основную и дополнительную. При чем, не только для ребенка, благодаря которому получен сертификат, но и для других детей в семье. Главное, чтобы на момент начала учебы они были не старше 25 лет.
На какое обучение можно потратить материнский капитал в 2021 и как это сделать? Подробные требования и условия использования установлены в постановлении Правительства № 926 от 24.12.2007, вот направления:
- Обучение в вузах, колледжах, других учебных заведениях по очной, заочной и смешанной формам.
- Оплата частной школы.
- Плата за музшколу, секции, кружки, языковые и подготовительные курсы, автошколу.
- Проживание в общежитии при образовательной организации (на весь срок обучения).
Средства на обучение можно использовать после того, как ребенку, давшему право на сертификат, исполнится 3 года. Исключение — детсад или ясли для любого малыша в семье. На них можно тратить средства сразу же после получения сертификата, в любой момент.
Учебное заведение может иметь любую форму собственности — быть государственным или частным. Главное, чтобы оно получило лицензию государственного образца, было аккредитовано государством по нужной программе и располагалось в России. Не разрешается расплачиваться средствами маткапитала с ИП. То есть нанять частную няню или репетитора для ребенка не получится. Не выйдет направить МСК на учебу матери.
Формирование накопительной пенсии
Направлять средства материнского капитала на накопительную пенсию разрешается после 3-летия ребенка. Средства можно передать в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или в управляющую компанию (УК). Мама имеет право это сделать в любой момент до выхода на пенсию. Накопительная часть может выплачиваться в разных формах (по выбору получательницы) и, в случае кончины женщины, перейти к наследникам.
В теории маткапитал может дать хорошую прибавку к страховой пенсии, особенно для неработающих матерей, имеющих несколько детей. Ведь в страховой стаж засчитывается всего 1,5 года ухода за каждым ребенком, а все, что свыше, в стаж не идет. Но в связи с повышением пенсионного возраста и заморозкой пенсионных накоплений женщины предпочитают тратить материнский капитал по другим направлениям.
Приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов
Этот вид поддержки семей действует с 2016 года. Правильно он называется «социальная адаптация и интеграция в общество». Что можно купить на деньги из маткапитала? Только товары или услуги, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации (абилитации) — ИПРА.
Особенности использования средств:
- Можно расходовать МСК в любой момент, даже до 3-летия ребенка.
- Разрешается покупать товары и услуги для любого ребенка с инвалидностью в семье.
- Помощь предоставляется в виде компенсации. То, что нужно, придется купить самостоятельно, а потом написать заявление на возмещение средств.
- Детально условия изложены в постановлении № 831-р от 30.04.2016 г.
- Нельзя направлять средства на то, что оговорено в федеральном перечне реабилитационных мероприятий, ТСР и услуг, предоставляемых инвалиду бесплатно (распоряжение Правительства № 2347-р от 30.12.2005).
Многие отмечают, что установленные требования и ограничения не учитывает реальные нужды семей с детьми-инвалидами. Например, деньги нельзя тратить на лечение. Не выйдет купить протезы, кресло-коляску, слуховой аппарат, подгузники, оплатить курортное лечение, восстановительную хирургию, логопеда и многое другое. Этим в частности объясняется невысокая популярность этого направления.
Выплаты наличными из материнского капитала в 2021 году
В законодательстве закреплена норма о том, что семьи не могут снять средства из МСК наличными на любые семейные нужды — обналичить материнский капитал нельзя. Но есть некоторые исключения. Их ошибочно и называют «наличными выплатами из маткапитала».
Семья с невысоким доходом может оформить ежемесячные выплаты из материнского капитала. Распространяются они только на 2-го ребенка до момента, пока ему исполнится 3 года. Такие выплаты (их называют путинскими) «съедают» общую сумму МСК, но помогают поднять уровень жизни семей с детьми.
Как оформить выплаты из мат. капитала в 2021 году? Для этого нужно, чтобы соблюдались следующие условия:
- Второй ребенок родился (усыновлен) после 01.01.2018.
- Доход на каждого члена семьи — ниже удвоенного ПМ для трудоспособного населения в регионе за 2 квартал 2020 года. Так учитываются особенности жизни в конкретном регионе.
- Размер выплаты — детский ПМ в регионе на 2 квартал 2020 ежемесячно.
- Чтобы получать деньги ежемесячно с самого рождения (усыновления) малыша, надо подать заявление до его 6-месячного возраста. В противном случае выплату назначат с месяца обращения.
- Подробнее о выплате — в законе № 418-ФЗ от 28.12.2017.
Других законных способов снять деньги с материнского капитала законом не предусмотрено! Возможность обналичить средства по сертификату в виде разовых выплат в 2021 году есть только в рамках некоторых региональных программ. Например, в Московской области на 2 ребенка, рожденного между 01.01.2011-31.12.2016, выдавался региональный маткапитал в размере 100 000 руб. Если семья оформила этот капитал и в ней появился 3 ребенок в период 01.01.2017-31.12.2020, то она имеет право на единовременные выплаты по 50 000 руб. в 2020 и 2021 годах. Основание — областной закон № 58/2020-ОЗ от 10.04.2020.
В памяти владельцев сертификатов жив факт, что в 2016 действительно давали единовременную выплату 25000 рублей из федерального МСК. Поэтому появляется некоторая путаница. И возникают надежды на выплаты из материнского капитала в 2021 году наличными. Однако пока ничего подобного пока не предвидится.
Порядок подачи и рассмотрения заявления о распоряжении
В 2021 распорядиться средствами по сертификату будет проще, чем раньше. Для большинства случаев упростился порядок подачи заявления в ПФР, ускорились сроки его рассмотрения.
- Пенсионный фонд сейчас заключает прямые договора об обмене информацией с банками и учебными заведениями. Если такой договор есть, то в ПФР обращаться не надо — учреждение само передаст туда документы. Со временем количество прямых договоров увеличивается.
- По всем направлениям использования материнского капитала заявление о распоряжении можно подать в электронном виде через Госуслуги. Кроме того можно обратиться лично в клиентскую службу Пенсионного фонда, через МФЦ или личный кабинет на сайте ПФР.
- С момента обращения до момента перечисления денег в 2021 году проходит до 15 рабочих дней (в случае положительного решения). Из них 10 дается на принятие решения и 5 — на перевод средств.
Вопрос — ответ
Можно ли купить машину на материнский капитал в 2021 году?
Законодательством такая возможность не предусмотрена, хотя рассматривается она с 2014 года. Тогда инициативу подал Дмитрий Медведев, сейчас с предложением разрешить покупку авто за счет федерального МСК выступает Минпромторг. Рассматриваются отечественные машины стоимостью до 1 млн руб., мощностью до 125 л.с. с 3 и более пассажирскими местами. Цель инициативы — поддержать и семьи, и российский автопром.
Однако через 7 лет обсуждений эта инициатива так и не принята. Кабмин считает, что такое расходование средств маткапитала не учитывает долгосрочные интересы (в сравнении с приобретением жилья, получением образования, формированием пенсии и т.п.).
Однако некоторым регионам повезло: их местные региональные программы материнского капитала предусматривают покупку автомобиля. Это возможно в Бурятии, Карелии, Якутии, Ненецком АО, Калининградской и Ростовской областях.
Можно ли потратить материнский капитал на ремонт квартиры в 2021 году?
Законодательством предусмотрено, что средства можно направлять на реконструкцию жилья, но не на его ремонт. Реконструкция и ремонт — разные вещи. Последний не предусматривает, что жилищные условия семьи существенно улучшатся. Так что использовать средства маткапитала на ремонт нельзя. Госдума время от времени обсуждает эту инициативу, как и много других, но вряд ли когда-нибудь разрешит.